我省科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用將實(shí)行“公務(wù)卡”

建立弄虛作假、違紀(jì)違約等不良行為“黑名單”制度

東快訊（記者林娟）日前，省政府出臺《關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)省級財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》，意見提出對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用實(shí)行“公務(wù)卡”，采用非現(xiàn)金方式結(jié)算，并簡化了小額項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報(bào)銷手續(xù)。

根據(jù)意見，我省的科研項(xiàng)目共分為重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)研究項(xiàng)目、公益性項(xiàng)目、技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用項(xiàng)目、技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目和平臺建設(shè)項(xiàng)目等六類。每年6月份前，項(xiàng)目主管部門應(yīng)一次性發(fā)布下一年度項(xiàng)目申報(bào)通知，確保申報(bào)通知從發(fā)布日到項(xiàng)目受理截止日期不少于70天，保證科研人員有較充足的時(shí)間組織申報(bào)。

就科研項(xiàng)目的資助，我省加大了定向資助和滾動(dòng)支持的力度，并擴(kuò)大了科研經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助范圍。就科研經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助，我省“鼓勵(lì)企業(yè)出題、政府立題，共同合力破題解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)問題”，推廣事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助及共享服務(wù)后補(bǔ)助等資助方式。

對于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管、報(bào)銷，意見提出，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用實(shí)行“公務(wù)卡”，采用非現(xiàn)金方式結(jié)算，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為采取通報(bào)批評、暫停項(xiàng)目撥款、中止項(xiàng)目執(zhí)行、追回已撥經(jīng)費(fèi)、取消項(xiàng)目單位和負(fù)責(zé)人一定期限內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)資格等措施予以處理，涉嫌犯罪的應(yīng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。

意見簡化了小額項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報(bào)銷手續(xù)。對由事業(yè)單位承擔(dān)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在10萬元及以下的基礎(chǔ)性研究小額資助項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位在提取間接費(fèi)用后，直接費(fèi)用的結(jié)余部分實(shí)行“包干使用”，在項(xiàng)目通過驗(yàn)收后報(bào)銷。

意見還提出將“建立科研誠信制度”，對項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、有關(guān)專家參與的項(xiàng)目科技活動(dòng)的行為信用進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄，建立弄虛作假、違紀(jì)違約等不良行為“黑名單”制度，階段性或永久取消其申請科研項(xiàng)目或參與項(xiàng)目管理的資格；改進(jìn)專家遴選制度，確保一線科研人員的比例不少于75%，并擴(kuò)大企業(yè)專家參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用項(xiàng)目評估評審的比重。