自2009年1月開始,審計(jì)署組織駐成都等4個特派辦對投資較大的76個災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)跟蹤審計(jì),涉及計(jì)劃總投資336.94億元。審計(jì)結(jié)果表明,76個項(xiàng)目中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展比較順利,重建資金使用和建設(shè)管理情況總體是好的,沒有發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題。但跟蹤審計(jì)也發(fā)現(xiàn),部分項(xiàng)目存在一些應(yīng)引起重視的問題,其中涉及金額2605.73萬元的5個項(xiàng)目建設(shè)資金管理使用不夠嚴(yán)格。(9月15《重慶時報》)
汶川地震過去一年有余,災(zāi)難帶給人們的創(chuàng)傷隨時間將慢慢愈合,而地震造成的物質(zhì)、財(cái)產(chǎn)上的巨大損失則需要我們持續(xù)的災(zāi)后重建去彌補(bǔ)。眾所周知,汶川特大地震帶給許多地區(qū)的打擊是毀滅性的,因此災(zāi)區(qū)的重建工作會是一個持續(xù)時間長、工程量巨大的過程,相關(guān)巨額的重建配套資金的規(guī)范使用與否自然也是大家關(guān)注的問題。畢竟這事關(guān)汶川百姓福祉和切實(shí)利益,同時規(guī)范的、合理的使用重建資金也是對每一位為災(zāi)區(qū)重建獻(xiàn)出愛心的捐款人和每一分充滿愛心的重建資金的負(fù)責(zé)。
此次審計(jì)署的重點(diǎn)是對投資較大的76災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì),并未發(fā)現(xiàn)重大違法問題。這的確是個值得令人振奮的消息,因?yàn)橘Y金有效的使用直接關(guān)系到工程的進(jìn)展問題。但審計(jì)署工作中同時發(fā)現(xiàn),部分一些小的項(xiàng)目卻存在資金管理使用不規(guī)范和工程項(xiàng)目規(guī)劃不準(zhǔn)確導(dǎo)致資金超支等問題。為此,我們不禁要提出疑問,審計(jì)署重點(diǎn)審計(jì)重大工程已經(jīng)是拔了蘿卜拖出了泥,倘若重點(diǎn)對那些中小工程進(jìn)行審核,那么又該會有多少重建資金還在不規(guī)范使用呢?
當(dāng)然這并不是對審計(jì)署的審計(jì)結(jié)果提出疑問,我們完全相信審計(jì)署的工作是成果顯著的。只是筆者認(rèn)為,在重建過程中我們需要注意的問題是,既要對重大項(xiàng)目的資金進(jìn)行嚴(yán)格的審核也別放松對那些資金相對較小項(xiàng)目的監(jiān)督。汶川重建的總體局面呈現(xiàn)出的是好的一面,但我們也不要忽視隨時可能出現(xiàn)的腐敗問題。對于無孔不入的腐敗分子而言,重大項(xiàng)目審計(jì)嚴(yán)格難以做文章,那么審核相對較寬松的小項(xiàng)目難免就會被乘虛而入。況且這些較小的項(xiàng)目一旦出現(xiàn)問題,也相對不易被查處,反而較易掩人耳目,蒙混過關(guān)。審計(jì)署的審計(jì)結(jié)果事實(shí)上也證明了這一腐敗形式發(fā)生的可能性。
對于一個系統(tǒng)龐大和重建資金高達(dá)300多億元的巨大工程項(xiàng)目而言,2000萬的確只能算是一個小數(shù)目而已,未必會給重建工作的全局帶來決定性的影響,但我們應(yīng)該明白的是,工程項(xiàng)目無論大小都事關(guān)汶川災(zāi)民之生計(jì),資金用之不當(dāng)造成工程項(xiàng)目滯后或質(zhì)量不合格損害的最終都是災(zāi)民們的利益。更何況汶川重建資金的每一分錢都是納稅人的血汗和捐款人一片愛心,因此,重建資金都不容揮霍與濫用,哪怕是區(qū)區(qū)的2000萬。為此,重建資金的審核的工作應(yīng)該既要重點(diǎn)加強(qiáng)重大項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)也要確保小規(guī)模資金的合理利用。(葉青林)
(責(zé)編:李艷)
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