2013年6月，由35所地方本科院校發(fā)起的應用技術大學聯(lián)盟在天津成立，標志著我國建設應用技術大學的開始。2014年4月，178所高校參加“產教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇”，達成了“駐馬店共識”，在地方本科院校引起強烈震動，許多地方本科院校紛紛宣稱要朝應用技術大學方向發(fā)展。這是好事，本無可厚非，但與此同時似乎“應用型大學”被“應用技術大學”取代了，人們一談應用轉型就只談向應用技術大學轉型，其實，“應用技術大學”和“應用型大學”不能畫等號。

應用型大學是一個比較寬泛的概念，它是在我國高等教育大眾化發(fā)展的進程中相對于學術型研究型大學而出現(xiàn)的一種新的大學類型。這種新的大學類型強調與市場、產業(yè)、行業(yè)和崗位群的緊密結合，其主要任務是為經濟社會發(fā)展培養(yǎng)本科層次的應用型人才，包括創(chuàng)業(yè)型大學、技術本科、教學服務型大學等。應用技術大學顯然屬于應用型大學的范疇，只不過它比較強調技術的積累、研發(fā)和傳承。技術積累不足或技術特征不明顯的地方本科院校，即使宣稱定位在應用技術大學，也算不上真正的應用技術大學。因此，“應用型大學”和“應用技術大學”在邏輯上是屬種關系。“應用型大學”是上位概念，“應用技術大學”是下位概念。上位概念和下位概念不能相互混淆。

之所以要厘清這兩個概念，是因為，當前，我國高等教育普遍存在的一個問題，就是缺乏特色，地方本科院校更是如此。沒有特色就沒有不可替代性，也就沒有競爭力。我國一批普通本科院校朝應用型大學方向發(fā)展，既是我國經濟社會發(fā)展的需要，也是地方本科院校自身發(fā)展的內在要求，是一種大的發(fā)展趨勢。但是如果在認識上把“應用型大學”等同于“應用技術大學”，那就是問題了。試想，我國600多所地方普通本科院校都朝應用技術大學的方向發(fā)展，那豈不是又會出現(xiàn)新的千校一面？更何況，一大批由原師專、教育學院升格的地方新建本科院校，沒有行業(yè)、企業(yè)背景，沒有技術積累，在短期內把學校定位為應用技術大學，是不符合實際的，至于今后是否會發(fā)展成應用技術大學那是另外一回事。當前一批師范院校舉辦工科類專業(yè)普遍反映比較困難，就是因為沒有技術背景和技術積累。應該說，這類新建地方本科院校更適合朝教學服務型大學的方向發(fā)展。教學服務型大學也是應用型大學中的一種類型，比較強調社會服務。今年《政府工作報告》在談到引導本科院校應用轉型時，沒有再提及“技術”二字，就說明國家已經意識到應用轉型是大的應用方向的轉型，而不僅僅是朝應用技術大學的方向轉型。

應用技術大學是應用型大學百花園中的一朵，它再鮮艷，也只是其中的一朵。因此，地方本科院校在應用轉型的過程中，應該結合自身實際，在應用型的大方向下做好自己的選擇，絕不能盲目跟風。

（作者為貴州銅仁學院院長）

《 人民日報 》（ 2015年08月13日 18 版）