近日，山西臨汾市交警“罰抄寫”執(zhí)法方式引發(fā)輿論關(guān)注。為整治非機(jī)動(dòng)車闖紅燈問(wèn)題，臨汾交警使出奇招：騎自行車、電動(dòng)車等闖紅燈者，每人罰寫100遍“紅燈停、綠燈行”。雖然這一做法現(xiàn)已被叫停，但爭(zhēng)論并未停止，中國(guó)政法大學(xué)研究生院副院長(zhǎng)解志勇認(rèn)為：“只要社會(huì)效果好，都是應(yīng)該鼓勵(lì)的?！保?月22日《北京晨報(bào)》）

相比機(jī)動(dòng)車闖紅燈，非機(jī)動(dòng)車和行人闖紅燈更是老大難問(wèn)題。機(jī)動(dòng)車闖紅燈，有遍布大街小巷的電子眼抓拍，處罰也比較重，大多數(shù)司機(jī)都較為忌憚；而行人和非機(jī)動(dòng)車闖紅燈，電子眼無(wú)法抓拍取證，由此形成“法不責(zé)眾”的局面，以致闖紅燈者習(xí)以為常且心安理得，讓各地交管部門非常頭疼。臨汾交警使出“罰抄寫”的奇招，確有某種不得已的成分。

但是，若嚴(yán)格從“依法執(zhí)法”的角度而論，這一做法也不是沒(méi)有可質(zhì)疑之處。對(duì)公權(quán)力尤其是執(zhí)法者而言，“法無(wú)授權(quán)不可為”是一條基本準(zhǔn)則，也是不可逾越的紅線，任何在法律規(guī)定之外擅自設(shè)置的處罰措施，都有“于法無(wú)據(jù)”乃至“不合法”之嫌，哪怕初衷很好、效果極佳，也難免遭到民眾的質(zhì)疑。

由臨汾交警的“罰抄寫”，讓人聯(lián)想到“罰看遠(yuǎn)光燈”——為整治濫用遠(yuǎn)光燈行為，一些地方的交警讓違法司機(jī)“親自體驗(yàn)”遠(yuǎn)光燈的威力。這一做法因?yàn)樯鐣?huì)效果好而贏得一些人的支持，也因其于法無(wú)據(jù)而遭到一些人的質(zhì)疑?！傲P抄寫”和“罰看遠(yuǎn)光燈”說(shuō)到底都是“法外之罰”，有很強(qiáng)的隨意性。

整治交通違法行為，不必迷戀種種“法外之罰”，而只須嚴(yán)格按照法律規(guī)定處罰即可，其中最重要的是執(zhí)法常態(tài)化，提高違法行為被查處的概率。按照《道路交通安全法》，行人、非機(jī)動(dòng)車闖紅燈的，處警告或者5元以上50元以下罰款。法律所規(guī)定的懲罰措施其實(shí)已經(jīng)夠用，無(wú)須執(zhí)法“創(chuàng)新”。

就目前而言，“嚴(yán)查”比“嚴(yán)懲”更重要也更有效，只要有一半的闖紅燈、濫用遠(yuǎn)光燈行為被依法懲處，那么它所形成的威懾力，就足以讓絕大多數(shù)人遵紀(jì)守法。反之，若只有零星執(zhí)法，只有極少數(shù)倒霉者撞到槍口上，大部分違法者卻逃脫了處罰，那么再嚴(yán)厲的“法外之罰”，恐怕也無(wú)法消除一些人的僥幸心理。