7月16日，國家電影局發(fā)布通知稱，低風險地區(qū)在電影院各項防控措施有效落實到位的前提下，可于7月20日有序恢復開放營業(yè)，中高風險地區(qū)暫不開放營業(yè)。畢竟大部分地區(qū)都屬于低風險，所以電影院是要普遍回歸大眾的生活了。（7月19日《澎湃新聞》）

電影院是今年受疫情影響最嚴重的行業(yè)之一，從2月至今，很多電影院都始終處于關門狀態(tài)，生存狀況不容樂觀。4月，中國電影家協(xié)會聯(lián)合中國電影發(fā)行放映協(xié)會及各大電影院線，以發(fā)放問卷的形式對全國一二三線城市經營相對成熟、較有活力和市場競爭力的影院進行調研，最終形成了《電影院生存狀況調研報告》。“報告”顯示，2020年第一季度票房同比下降近九成，從運營成本看，對受訪187家影院提供的數(shù)據(jù)分析得出，第一季度每家影院平均收入為34.45萬元，平均運營成本為117.9萬元，入不敷出的情況非常嚴重。

天眼查專業(yè)版數(shù)據(jù)顯示，我國目前共有47萬家企業(yè)從事影院相關的業(yè)務，從業(yè)人員數(shù)量龐大，行業(yè)在經濟總量中占比越來越大。電影院早日開門營業(yè)，既關乎公眾的精神生活需求，也關系到行業(yè)的健康發(fā)展，更維系到行業(yè)從業(yè)者的生產生活，具有十分重要的意義。當前，各行各業(yè)都在加速推進復工復產，以便于進一步激活經濟活力，實現(xiàn)“六保”“六穩(wěn)”的既定目標。自然，電影院作為電影產業(yè)的重要一環(huán)，盡早實現(xiàn)有序復工復產已成當務之急。

由于疫情防控要盡量控制和減少“人員聚集”，電影院作為人員密集的場所，再加上相對封閉式的環(huán)境，防控的不確定因素相對較多，存在極大的疫情傳染的風險，疫情防控的壓力極大，加上無癥狀感染者等特定性因素，需要在院線開放上采取異常慎重的策略。更重要的是，相比于衣食住行等關系國計民生的重點行業(yè)和關鍵領域，電影行業(yè)作為文化產業(yè)的構成，并不具備特定意義上的不可或缺性和緊迫性，在復工復產的決策動力和需求驅動則相對偏弱，院線復工也就變得非常困難。

不過，即便再審慎的原則和態(tài)度，也不能無視和回避院線復工的現(xiàn)實需求。除了行業(yè)利益的內生動力，通過復工復產維護社會穩(wěn)定，更好地滿足公眾對于文化產品的需求外，在疫情防控已進入常態(tài)化階段，讓電影院開門也屬科學防控的題中之義，是對防控能力與應急機制的檢驗。既然防控已然進入常態(tài)化，意味著既要面臨著已有的風險，又要應對可能出現(xiàn)的不確定性因素，因而通過全面的復工復產，包括風險較大和隱患較多的電影院開門，對防控機制能形成較好的壓力測試，對應對機制也能進行有效性測驗。

“六保”“六穩(wěn)”的首要之舉在于全面復工復產，此意味著復工復產的行業(yè)和領域應做到全覆蓋，同時在防控的措施上要分類施策和因地制宜，而不能因噎廢食和寧缺毋濫，以“寧過錯過，不可放過”的策略去應對，過于謹小慎微的做法并不符合精準、科學、合理和有效防控的要求，也不利于防控措施的提高和防控機制的完善。 時下，大部分地區(qū)都屬于低風險，在常態(tài)化防控形態(tài)下，有序推進電影院恢復開放，是復工復產深度化的彰顯，意味著防控措施更加精準，防控能力更加自信。

電影院的開門營業(yè)和復工復產，對外釋放出了積極的信號，能有效激活社會活力與經濟復蘇的動力，更重要的是，真正積極和有效的防控，是面對疫情時提高全民參與和應對的能力，而不是“一關了之”。讓行業(yè)經營者、參與者和所有人，都具備防控的意識、處置的手段和應對的措施，才能從根本上杜絕風險發(fā)生。實現(xiàn)公共衛(wèi)生安全，最終需要以全社會參與、應對、處置能力作為基礎，這也是社會治理的出發(fā)點和落腳點。（堂吉偉德）