閱讀提要

還上歷史欠賬，預(yù)防新的欠賬，必須從源頭入手，進(jìn)一步完善信用約束機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，以法治之力為民企護(hù)航。

“要著力解決拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題?！比涨罢匍_(kāi)的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，再次強(qiáng)調(diào)解決賬款拖欠這個(gè)老大難問(wèn)題。國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將與有關(guān)方面一道繼續(xù)下大力氣解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題，解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題。

為民企發(fā)展清障，解決拖賬、賴賬，國(guó)家層面屢出重拳、窮追不舍。早在2023年7月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》出臺(tái)，對(duì)完善拖欠賬款常態(tài)化預(yù)防和清理機(jī)制進(jìn)行部署，強(qiáng)調(diào)及時(shí)回應(yīng)關(guān)切和利益訴求，切實(shí)解決實(shí)際困難。緊接著，國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》，指出“加大對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款的清理力度，重點(diǎn)清理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)拖欠中小微企業(yè)賬款”，并明確了責(zé)任單位。

“欠賬不還”“追賬困難”對(duì)民營(yíng)企業(yè)尤其是小微企業(yè)發(fā)展是致命的。很多新興發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)處于上升階段，規(guī)模不大，資金池并不充裕，經(jīng)不起拖，經(jīng)不起耗。收不到賬款，發(fā)不出工資，正常生產(chǎn)受阻，發(fā)展機(jī)會(huì)流失，再有前景的企業(yè)也可能會(huì)被困死在資金鏈斷裂中。呵護(hù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，正是要從解民企心頭之患、發(fā)展之難做起。

到底是誰(shuí)在拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款？在清理拖欠中小微企業(yè)賬款的行動(dòng)中，不難發(fā)現(xiàn)，一些地方機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)是重點(diǎn)對(duì)象。一些地方項(xiàng)目投資與財(cái)政能力不匹配，無(wú)預(yù)算或超預(yù)算進(jìn)行政府采購(gòu)，不能按時(shí)給付工程款項(xiàng)。一些地方或單位出現(xiàn)人員變更、機(jī)構(gòu)調(diào)整，也容易出現(xiàn)“債務(wù)皮球”現(xiàn)象。還有一些國(guó)企也因種種原因，存在拖欠民企賬款現(xiàn)象。中小微企業(yè)許多處于行業(yè)下游，缺乏話語(yǔ)權(quán)，維權(quán)之路甚艱。

還上歷史欠賬，預(yù)防新的欠賬，必須從源頭入手。日前，國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，推動(dòng)地方政府、國(guó)有企業(yè)落實(shí)責(zé)任，用好新增地方政府專(zhuān)項(xiàng)債等政策，切實(shí)加快清欠進(jìn)度。按法定程序推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程，以法治之力為民企護(hù)航。這個(gè)過(guò)程中，我們看到堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的鮮明導(dǎo)向，看到堅(jiān)決維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大決心。

“始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作自己人”，是情感上的親近。在此基礎(chǔ)上，支持民企發(fā)展還要有舉措上的硬實(shí)。進(jìn)一步完善信用約束機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，反對(duì)盲目舉債、亂鋪攤子，嚴(yán)格執(zhí)行《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，健全防范化解拖欠中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制；進(jìn)一步完善拖欠賬款清理與審計(jì)、督查、巡視等工作，采取黑名單、曝光、追責(zé)等方式，依法依規(guī)加大對(duì)責(zé)任人的問(wèn)責(zé)處罰?！胺ㄖ问亲詈玫臓I(yíng)商環(huán)境”，助力民企走出被欠賬的困境，贏得公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，民營(yíng)企業(yè)一定能迎來(lái)更大發(fā)展，作出更大貢獻(xiàn)。