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全國首創(chuàng)預告登記制

依照《條例》，林農可以依法申請集體林地使用權預告登記來保護其未來的家庭承包經(jīng)營權，這在全國尚屬首創(chuàng)。

林改前，我省一些村集體以招標、拍賣、公開協(xié)商方式將集體山林流轉給企業(yè)或個人，造成林改時已無山可分。為保障林農的權益，防止村集體再次將集體山林發(fā)包出去，有些地方開展了“預期均山”活動，即對已經(jīng)流轉出去的集體林地在其流轉期限尚未屆滿的時候，由集體經(jīng)濟組織與本集體經(jīng)濟成員簽訂該集體林地的使用協(xié)議，提前明確該集體林地到期后的承包經(jīng)營權。

對這種行為，《條例》給予了肯定，明確“對已經(jīng)采取家庭承包以外的其他合法方式發(fā)包的集體林地，農村集體經(jīng)濟組織成員與本集體經(jīng)濟組織按照家庭承包方式簽訂集體林地使用權協(xié)議，申請預告登記。”此舉有利于將集體林木、林地確權到戶，起到山定權、樹定根、人定心的作用。