新型經營體系是農業(yè)現(xiàn)代化有力支撐
2016-12-13 16:14:02??來源:農業(yè)普查專題 責任編輯:肖月青 我來說兩句 |
據(jù)農業(yè)部農村經濟體制與經營管理司統(tǒng)計,截至2015年底,全國家庭承包經營耕地流轉面積達4.47億畝,占家庭承包耕地總面積的33.3%,比2010年底提高18.6%;全國經營面積在50畝以上的專業(yè)大戶達到356.6萬戶,家庭農場87萬家,農民合作社153.1萬家,龍頭企業(yè)12.9萬家?!笆濉睍r期,新型農業(yè)經營主體得到快速發(fā)展,多種形式的適度規(guī)模經營不斷加快。 “十三五”期間,經管司將緊緊圍繞“四個全面”的戰(zhàn)略布局和“四化同步”的總體要求,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展新理念,以走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路為方向,以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線,以深化農村改革為動力,繼續(xù)堅持和完善農村基本經營制度,發(fā)揮多種形式適度規(guī)模經營的引領作用,培育新型農業(yè)經營主體和服務主體,加快構建現(xiàn)代農業(yè)經營體系,推動我國農業(yè)從傳統(tǒng)勞動密集型產業(yè)向適度規(guī)模經營為引領、質量效益競爭力兼顧的現(xiàn)代農業(yè)轉變,為實現(xiàn)中國特色新型農業(yè)現(xiàn)代化提供體制支撐和制度保障。 按照國家“十三五”規(guī)劃綱要和全國農業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃的部署,經管司將著力實施現(xiàn)代農業(yè)經營體系發(fā)展規(guī)劃,加快構建培育新型農業(yè)經營主體的政策體系,因地制宜、突出重點,分類推進新型經營主體發(fā)展壯大。規(guī)范發(fā)展家庭農場。健全家庭農場管理服務制度,建立家庭農場名錄,鼓勵地方設立符合實際的家庭農場認定標準,鼓勵開展各級示范家庭農場創(chuàng)建,完善家庭農場工商注冊登記辦法。創(chuàng)新發(fā)展農民合作社。鼓勵發(fā)展多元化、多類型的農民合作社,規(guī)范開展土地股份合作、內部信用合作,支持合作社開展加工流通業(yè)務和發(fā)展聯(lián)合社,不斷拓寬合作領域,創(chuàng)新合作方式,提升帶動能力。促進龍頭企業(yè)轉型升級。引導龍頭企業(yè)通過訂單收購、二次返利、股份合作等多種形式,與其他經營主體有效對接,推動龍頭企業(yè)集群集聚發(fā)展,支持農業(yè)產業(yè)化示范基地、農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體建設。深入推進一村一品。加快培育新型服務主體。創(chuàng)新農業(yè)社會化服務體制機制,采取政府購買、獎勵補助等方式,大力培育各類專業(yè)化經營性服務組織,積極推廣托管服務、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種等多元服務模式,讓小規(guī)模農戶搭上規(guī)模經營的“快車”。 ? |
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